厦门出台培训机构预收费监管办法防培训机构“卷钱跑”“退费难”

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2021年11月18日

从现在起，到校外组织训练，家长的钱交给第三方——银行保管，上完一节课消一节课，每隔七天银即将训练费转入训练组织账户——昨日，我市七部分对外发布“硬核”的校外训练组织预收费监管办法，选用“一课一消”，以防训练组织“卷钱跑”“退费难”。

《厦门市校外训练组织预收费监管办法(试行)》由市教育局、市市场监管局、市民政局、市地方金融监督办理局、中国人民银行厦门市中心支行、中国银行保险监督办理委员会厦门监管局、市税务局联合下发，并从发布之日开始施行。

该办法所称的“校外训练组织”，是指经我市教育行政主管部分批阅、面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外训练组织(包括线上和线下)；所称的“预收费”，是指校外训练组织向学员预先收取的课时费、教材费、资料费、住宿费等训练服务费用。厦门市域范围内的其他教育训练组织预收费监管参照该办法相关规定履行。

这样交费

厦门这种校外训练组织预收费“一课一消、一周一结”的监管模式，并不多见，被称为“硬核”监管。

目前比较广泛使用的是保证金方法，可是，如果遇到训练组织关闭跑路，它们预先向银行交的保证金，有可能无法掩盖一切学员退费。

市教育局表明，新的监管模式重在改变由训练组织单方控制预收费资金的情况，改变学员和家长在训练服务中的弱势位置。

简而言之，新模式是“银行保管、树立专用账户、运用预收费办理平台实施一课一消”。用大白话说，从现在起，学生参加校外训练组织训练，预收费汇入训练组织保管银行的专用账户，而不是直接给训练组织，银行再依照训练服务提供进展，每七天向训练组织拨付资金。

保管银行资历要由七部分组成的监管小组审阅，由校外训练组织委托，必须具备一些条件，例如:在本市经营；已研制设立预收费办理平台，具备负责平台运营、保护、客服等功能的专业团队。

这样退费

训练组织学员请求退费办法:经过第三方的预收费办理平台提交退费请求；校外训练组织审阅，审阅经过的，保管银即将预收费直接退还学员(家长)。审阅未经过的，由校外训练组织和当事人依据双方合同约定协商处理，无法协商处理的由组织仲裁或提起诉讼方法处理。

也就是说，如果训练组织关闭，它无法“卷钱跑”。市教育局发展规划处认为，这个“厦门模式”可以有用应对校外训练组织关闭、躺平、卷款跑路等问题，保障学员和家长未消课程的预收费用安全，防备和化解资金风险。

该办法还把预收费监管列入对校外训练组织的日常监管、专项查看、年审年检和教育督导范围。

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厦门出台培训机构预收费监管办法防培训机构“卷钱跑”“退费难”

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