厦门思明：营商环境水平提质提速

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com   作者：安福家园    时间：2021年09月08日

莆田安福“9·8”“金钥匙”闪亮世界本钱盛宴，第21届中国世界出资贸易洽谈会大幕敞开。近水楼台思明区又下一城，从投洽会传来的消息表明：它再度成为全球本钱的“宠儿”——

  据莆田运动鞋了解，本届投洽会，思明区共对接推动项目73个，出资总额约1268亿元。项目签约量质齐升，总部经济、新能源、生物医药与健康、软件信息与人工智能、高端专业服务业、文旅影视等范畴的央企、职业龙头、独角兽企业纷纷抢滩思明……思明区凭借优良的营商环境优势，杰出抓好招商引资作业早已有迹可循：本年1月至7月，全区新生成招商项目1971个，出资总额3356.26亿元。其间新增落地项目1597个，出资总额2364.15亿元，注册本钱总额897.38亿元。库内项目实践到位内资金额303.64亿元。上半年招商引资实绩比赛位列厦门第一。

  环境似水，企业如鱼。如鱼得水，方能相得益彰。思明，吸引着无数优秀企业如过江之鲫接连不断的背面，到底藏有怎样的营商密码？

  “营商环境是一项综合性作业，咱们始终以系统工程建造的思想来推动。”思明区依照市委布置，对标世界一流营商环境水准，继续深化“放管服”改革不动摇，环绕CSO服务优化、行政批阅改革、司法效能提高、企业开展赋能、城区功用优化等一系列企业开展要素综合施策、全面发力，推动营商环境水平提质提效。

  思明开展空间有限优质工业用地不愁

  在轻工大厦项目建造现场，运输车来回络绎，机械轰鸣声、工人哨子声交织成一曲工地建造“交响乐”——下一年，这里将矗立起一栋标杆型智能办公写字楼。

  众所周知，思明寸土寸金，建造开展用地严重是思明开展的绊脚石，但思明区用辩证思想看待用地问题，“咱们对高新特开展方向的工业用地努力满意，传统低端职业确实没有空间”。

  轻工大厦项目位于黄金地段湖滨南路，该地块曾被商家零星运营，自轻工集团提出对该地块进行改造提高后，思明区马上着手协调相关事宜，尽量满意施工、需求，处理了项目边角地块租借、周边路途狭隘等问题，让这一项目顺利推动。

  建成后，思明区将以此为抓手开展总部经济，将协助轻工大厦引入一批跨国公司、国内大型企业集团及台湾闻名企业总部入驻，第32幢产值亿元楼呼之欲出。

  下先手棋，有备无患。在本年投洽会前夕，思明区整理构成工业用地共计31宗约69.28万平方米的土地，专供商业、商务、旅馆、科研教育等要点范畴的优质工业落脚扎根。

  环绕“1+6”主导工业及工业提高的“十大要点范畴”，思明区精准反击，招商效果累累——华润、能链集团、字节跳动等一批世界500强企业、职业龙头企业已相继落地。

  就在昨天下午，四川华西集团有限公司与厦门市、思明区签约，这家位列“中国企业500强”的修建职业龙头企业将在厦门打造海峡区域总部，把旗下第六工程公司的修建工程施工总承包特级资质分立到厦门公司，将全工业链迁移至厦门；无独有偶，此前已落地的北京建工集团，在昨天下午也与思明再次签定深化协作协议，该企业位列全球250家最大世界工程承包商、中国企业500强、中国承包商80强。

  土地是有形的空间，服务却是无形的空间，二者一道激活，才可能在狭隘的螺蛳壳里做精致出彩的道场。

  思明创始CSO（Chief-Service-Officer），即“首席服务官”，树立“一对一”机制，为厦门市近1/3“三高”企业及其他要点企业、项目提供“私家定制”服务。这已经成为思明区政府服务的一张金色名片。

  扎根思明的“三高”企业、全球最大的按摩器材供应商，奥佳华智能健康科技集团事务快速扩张，经过招拍挂拿下公司旧址旁边的一块地，想将原有办公楼拆除重建总部大厦。两个地块尽管紧挨着，但由于招拍挂时间不同，不能合并开发。大街CSO自动上门，在区领导支撑下，相关部分通力协作，终究实现两个地块联合设计，省去许多麻烦。奥佳华董事长邹剑寒感慨地说，在思明这么多年，CSO一次次协助处理了许多类似的事情，使企业增强了扎根思明的决心。

  一趟都不必跑企业就事高效省心

  2日下午3时，在思明区行政服务中心的“企业综合事务”窗口，十分钟不到，窗口作业人员已经成功受理会计公司行政人员小苏提交的企业董事改变事项，3个作业日内，相关事项将得到处理，回执单也将寄至小苏所在公司。

  事实上，在思明区，不管是企业开办、改变挂号，仍是企业刊出等涉企事项，都可在网上处理，企业就事从“跑多次”“只跑一趟”，已经升级为“一趟都不必跑”。

  “这次处理董事改变，假如在网上操作，需求咱们公司的法人操作授权电子执照，碰巧法人这几天没空，我才到窗口处理。”小苏告知记者，她事先经过“厦门市思明区行政服务中心”微信公众号预定了窗口处理时间，还没进就事大厅就收到排号信息提示，踩着点直奔窗口快速处理，省时又省力。

  政务服务好不好，企业最有发言权。小苏说：“以往就事因为不清楚流程和材料，要往返行政中心好几次，现在经过线上服务渠道，缩短了处理时间，大大方便了企业。”

  消除堵点，去繁从简推动“放管服”。思明区自动自我加压，进一步紧缩处理时限，提高批阅功率。公司设立由法定时限的25个作业日紧缩至1个作业日，改变挂号由法定时限的25个作业日紧缩至3个作业日。

  深化推动“一窗受理、集成服务”改革，思明区行政批阅管理局牵头整合区建造、发改、市政园林、财政、科信、生态环境、消防等7个部分专业窗口为“多规合一”窗口，让企业只跑一个窗口就可以完成工程建造项目批阅请求。

  思明区探究推出厦门首个“线下+线上”的“企业全生命周期一站式服务”渠道，一个窗口会集处理60项批阅事项和银行处理事项。现在已有超700家企业使用该服务功用。据统计，本年1—7月，思明新增商事主体16935户，同比增加10.42%。

  保护公平竞争环境法治“硬核”护航开展

  法治是最好的营商环境。当企业在开展过程中遭遇侵权、不正当竞争时，怎么办？思明区以法治手法保护公平竞争环境,看护企业合法权益，激发商场立异活力。

  雅瑞光学有限公司是厦门本乡的一家眼镜生产企业，旗下拥有“暴龙”等多个国内外闻名的眼镜品牌。但随着品牌闻名度越来越大，一些电商渠道上冒充“暴龙”的眼镜产品也越来越多，侵犯了企业的知识产权和经济利益。

  遭遇侵权，“暴龙”也是没脾气。假如依照传统的维权方法，“暴龙”需求到冒充者所在地提起诉讼，但冒充者零星遍布全国各地，且案子标的额小，均匀个案仅在2万元左右。倘若需求提起维权诉讼，就要至少去一次冒充者所在地维权，均匀个案维权本钱均在6000至8000元。在这种情况下，雅瑞光学有限公司运营陷入两难：放弃维权，则冒充产品者许多，不只影响商场，甚至会危及企业品牌形象，如投入维权，企业就需求支付高额的维权费用。

  了解实情，对症下药。思明区活跃引导企业进行会集诉讼，思明法院知识产权庭全力支撑。负责人李缘缘接受采访时说，针对此类案子特点，咱们引导企业会集诉讼，再经过示范性诉讼，促成企业在诉前达到调停，从而节省企业的维权本钱。

  “思明还在全市创始知识产权纠纷繁简分流快处机制，经过格式化处理简单案子庭前会议流程、活跃适用简化文书等提高审判作业功率，为企业维权提高功率。”李缘缘说，进入诉讼环节的案子，如今只要一个月出面就可以处理，快且本钱低。本年1—7月，思明区知识产权类案子处理超越700件，一封封带着企业真挚爱情的感谢信，连续飞来。

  人才留企业兴聚才引智帮一手

  “因某项目资质需求，请有大数据人才职称的技术人员自动上报。”……

  2020年之前，深耕大数据职业多年的美亚柏科内部，常见这样的“寻人启事”，彼时，大数据职业人才只能经过职业资格考试与企业聘任获得相应证书。这种“以考代评”的职称晋升方法，致使许多职业人才得不到相应职称，终究流入北上广深，企业丢失不可估量。

  2020年，思明区成立一支由2000多名企业主干员工组成的CLO部队（Chief-Liaison-Officer），即人才“首席联络员”，美亚柏科人才事务负责人方凌成为其间一员。此后，方凌和所在公司活跃向市、区反映大数据人才职称评定问题，并提出了由美亚柏科承接试点、以作业实绩为导向、用同行专家评价方法探究破解大数据人才考用脱节恶疾的主张。

  在厦门市人社局、市工信局的指导下，思明区的大力支撑下，经省人社厅批准，“大数据”自2020年1月起正式成为我省工程系列职称评定专业的新成员，开创了全省大数据人才评价探究先河。

  “上一年，美亚柏科大数据人才的流动率大约为15%，本年约为12%，因为获评了相应职称，大数据人才流失率下降了，他们请求人才房、职业培训、职级晋升的时机却提高了。”方凌说。

  本年6月，思明区发布了面向高层次人才的专属礼遇，涵盖了阅读听书、职场提高、艺术鉴赏、家庭教育等方方面面。厦门身份宝网络科技有限公司董事长陈颖拿到礼遇卡，心里暖暖的：“思明人才服务越来越到位，让人才和这座城市融入得更深，更有归属感。”

  思明区聚焦青年集体，把引入和培育优质毕业生人才作为优化城市人口结构、增强立异潜力、抢占未来开展制高点的重要着力点，先后开展了“闽学笃行”研学活动、“思志明德”计划，打造“新鹭人才Mall”专属品牌，增强优质生源作业黏性。

  得益于政校企三方的亲近联动，思明区毕业生引才作业不断翻开新局面，近三年累计接受毕业生数超厦门全市的1/3。

  引金融活水涵养企业生长

  鹭江岸，一家星级酒店内，游客来往如梭。得益于思明区“稳六条”方针，该酒店一扫萎靡迹象，显出一派活力。

  在防范新冠肺炎疫情最胶着的时间，思明区率先出台稳生产六条办法，拿出真金白银为受疫情影响较重的外贸、文明旅游、住宿餐饮等职业小微企业减负降压。“最近运营有没有什么困难？”当接到区属担保公司的电话时，酒店负责人激动又感动，“根据往年纳税数额，咱们请求了790万元贷款，半个月就到账了，且不需求交一分钱担保费。”

  金融是厦门重要的中心竞争力，思明区金融机构密布度为全市各区之首。自2016年起，思明区设立政府工业引导基金，并设立了福建省首个政府性基金空间，其中心要义正是精准化、高功率的金融供给，助力工业转型，促进本地经济高质量开展。

  例如，2019年红杉中国在思明落地首只120亿元规划的时尚科技基金，现在已在厦算计完成89个股权出资类实体的设立。近两年红杉各厦门主体累计缴纳税费1.60亿元，且带动风华少年多家私募基金落地。

  思明区优良的股权出资职业开展环境，不断吸引着基金落地。现在，思明区工业引导基金已与高瓴本钱、红杉本钱等世界闻名机构协作设立9只子基金，总规划近500亿元。子基金主投范畴覆盖现代商贸、软件信息、企业服务、金融科技、医疗大健康等，出资思明区企业32家，成为本钱的放大器和加速器。2020年，思明区新设存案私募股权基金较上年增加92%。

  决心比黄金更宝贵，思明与企业一同想、一同拼、一同赢。思明区与多家银行签定战略协作协议，携手在招商参谋、总部建造、新经济支撑、民营小微和三高企业扶持、底层管理信息化和政务数字化等方面展开深化协作，敞开“融资金+融才智+融技术”全面金融服务大格式。

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