永安：“边界枫桥”跨域调解促和谐

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2024年10月23日

“如果没有咱们的协助，我不知道怎么追回已付出的费用，非常感谢镇政府和参加调停的干部。”跌伤一年多后，永安市槐南镇村民老池仍无法从事体力劳动。谈及医疗费及误工丢失赔偿胶葛的处理过程，他眼神中流显露深深的感激。

槐南镇坐落永安市东部，与三元区中村镇及大田县的建造、广平、太华镇相邻，下辖15个村（居）。村与村、县与县的交界处往往是对立频发之地。怎么立异基层管理体制机制，提升管理现代化水平？

“咱们强化党建引领，将坚持和开展新时代‘枫桥经历’作为全面深化法治政府建造的重要要求，立异‘边界枫桥’作业法，打破地域壁垒，回应民众关心，着力处理大众急难愁盼问题。”槐南镇党委书记曾治浩表明。

第一步是组成基层调停队伍，立异“三色管理”协作形式。

槐南镇组成了由党员、自愿者组成的调停队伍，结合网格化管理体系区分责任区，形成了党组织“党徽金”、网格员“网格蓝”、自愿者“自愿红”的三色联合管理形式，三方协同展开法治宣扬及对立胶葛化解作业。

对立胶葛调停是重中之重。“咱们设立了村级对立调停中心，保证简单的对立胶葛能在第一时间得到化解。”槐南镇综治中心作业人员程千说。

针对跨区域杂乱对立，槐南镇成立了老罗调停作业室，组成调停自愿队，会集展开对立胶葛化解作业，改变了以往各村各自为战、调停力量薄弱和对立胶葛无人愿管、无人敢管、无人能管的局面。

2022年7月底，槐南镇村民方某将房屋二层楼顶水泥浇筑工程承包给大田县建造镇的包工头李某。老池受雇后，在作业过程中不小心从二楼掉落，导致胸骨骨折等多处伤害，住院费用超过1万元。

因事端涉及工伤，医保无法报销，老池只能先行自费结算悉数医疗费用。随后，各方因医疗费及误工丢失等赔偿问题产生胶葛，老池向老罗调停作业室求助。

老罗调停作业室调停员罗锦万了解状况后，因涉及镇管辖规模外人员，当即上报槐南镇综治中心，跨区域协作化解胶葛机制随即发动。

“一方面，咱们根据与大田县建造法庭达到的跨域服务联动协议，邀请法庭干警进行联合调停；另一方面，调停队员耐性细致地做各方思想作业。”程千说。

各方联动，成效显著。终究，李某赞同承担60%的责任，当场赔付9000元；村民方某赔付5000元。三方达到调停协议，胶葛得以成功化解。

展开跨域调停作业以来，大田建造法庭已接受永安西洋法庭、槐南镇调停组织委托的诉前调停案件27件，成功调停23件，代为送达法律文书19份。一起，召开了8次边界对立胶葛联席会，完善了防范措施。

要把对立胶葛化解在基层，更要处理在萌芽状况。

槐南镇组成了“红袖标”治安巡逻队，全面整理摸排辖区内要点人员，依托15个村级网格和52个四级网格群，实施网格化对立排查预警化解。一起，发挥镇综治中心统筹功能，建立了“周会商、月研判、季评估”的常态化作业机制，实在提升了多元防备调处化解水平。

为了激起大众参加综治安全建造的热情，槐南镇制定了安全建造积分奖励计划，为安全槐南建造注入了新动能。截至现在，全镇15个村（居）共有9名“老罗”取得“优秀调停员”称号，42名自愿者取得了安贞堡门票等实物奖励。

经过立异“三色管理”协作方式、建立“老罗调停作业室”协作途径、拓展跨域法庭协作途径等措施，“边界枫桥”作业法完成了“小事不出村、大事不出镇、对立不上交”的基层管理新局面。

立异者进，立异者强。自2021年以来，槐南镇共调处各类对立胶葛756起，成功调停741起。洋头村被评为“全国村庄管理示范村”，槐南镇荣获“福建省级村庄管理示范城镇”等称号。

保一方安全、护一方稳定、促一方开展。站在新起点上，槐南镇将继续深化“边界枫桥”作业法，以安全建造的新成效为经济社会高质量开展供给有力支撑。

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