厦门：用“人情味”守护“烟火气”

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2023年03月01日

“您好，先上两杯拿铁咖啡！”

2月26日下午4点多，厦门市思明区筼筜大街官任路酒吧一条街三摩地素食餐厅，吴亦楠熟练地和工作人员打了个招待，习气性地坐到餐厅外摆椅子上。“在店外就餐比较舒适，空气又好，还能够看景色，最要害的是，现在能够定心在外用餐，不用再挪方位了！”吴亦楠说，厦门答应部分沿街店面恰当跨店运营，很有“人情味”。

官任路有20多家商户，长期以来，由于店面小，空间缺乏，不少商家常常把桌椅摆到店外占道运营。之前大街、城管部分也曾持续展开整治，取得必定成效，但与商家之间的“猫捉老鼠”场景仍时有演出。

找到服务大众与维护市容次序的符合点

市容市貌有要求，商家有需求，难题如何破解？

上一年6月14日，酒吧街全体商家向大街、城管部分递交了恰当跨店运营的申请。多次调研造访后，城管部分以为酒吧街符合市容环境规定中“不妨碍交通、安全、市容，不侵犯别人合法权益”的情况，答应试行恰当跨店运营形式。5天后，依照距盲道内侧60厘米的规范，思明区城管局、筼筜大街在酒吧街人行道上划出了一条长216米的黄色“文明线”，答应商家在线内跨店运营，并与商家签订恰当跨店运营责任书，明晰商家店面权责，每日安排检查督导。

2022年8月，厦门市积极总结官任路酒吧街的探究经验，进一步发布了《厦门市沿街店面恰当跨店运营办理施行导则》，对处在背街小巷、次干道和交通流量适合地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面敞开恰当跨店运营申请，并由属地职能部分上门划定“运营外摆”的时间和区域范围。同时，树立城管办、街（镇）、职能部分、物业业主、运营者、市民大众六方共管责任制，密切和谐配合，合力推进执行。

据介绍，根据路途等级、用地红线归属以及门前通行等情况，厦门市对沿街店面跨店运营依照禁设区、限设区、常设区分类施策，答应商户在安全规范的基础上进行恰当跨店运营，留住城市的“烟火气”。其中，常设区施划的是黄色实线，答应店家在实线范围内跨店运营；而限设区施划黄色虚线，答应店家在特定时段内适度适时跨店运营。

此外，厦门市还为恰当跨店运营商户建档立卡，并将恰当跨店运营工作纳入城管指挥渠道调度、纳入城市归纳办理考评，借助智慧渠道，施行常态监管，让“无序”变“有序”，“缺管”变“精管”。

办理愈加精细化人性化

不同于官任路划的实线，湖里区嘉园路不到百米的小吃街上，10多家餐饮店门前一致施划的是黄色虚线。虚线与店门口的间隔有三米，有的地面上还漆有早餐、中餐和晚餐的运营时间。

“这可帮了我们大忙了。”嘉园路运营扁食店的王女士说，曾经高峰期的时分，店里根本包容不下太多人，有的食客看到没有方位，扭头就走了，现在她在门口的跨店运营区摆了2张桌子，能够招待更多的人，收入也随之添加不少。

安福家园记者发现，跨店运营不仅没有损坏市容市貌，相反，升腾而起的“烟火气”还让城市愈加有“颜”有“序”。“曩昔没画线时，大家都把摊位摆到路面上，整条人行道被堵得水泄不通。”三摩地餐厅外场主管郑亚军说，商家在线内“占道运营”不用忧虑受罚，因而愈加爱惜时机，积极配合做好门前三包工作。

人间烟火气，最抚凡人心。在福建知圆律师事务所商事部主任王小龙看来，厦门市答应沿街店面恰当跨店运营，好在“恰当”，既坚持了城市办理大原则，又满足了商家、消费者的实际需求，是城市办理精细化与人性化的探究，让城市办理更有温度，有利于促进工作和消费。

据统计，目前厦门共有36个街（镇）、101个社区、204条路段、8613家店面答应恰当跨店运营。“从原先强制法律为主，转变为强化办理督促，虽然操心的事项变多了，但办理愈加顺利了。”厦门市城市办理行政法律局城管和谐处处长徐文德表示，下一步，城管部分将继续在一些特定地域施行恰当跨店运营，并嵌入闽南特征文明和厦门城市特质，让“办理线”变成“景色线”“昌盛线”，推进市容洁净有序与城市烟火人气同步提高，让“小”“微”运营更具活力。

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