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网络众筹成大病患者最终一根救命稻草？

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2016年12月09日

莆田安福相册网报道：http://www.05940001.com 作者：莆田安福相册时间：2016年12月9日

“罗一笑事情”将网络众筹及大病医保方针的疑问推到大众面前。

近来，一则为白血病女儿“罗一笑”捐款的文章在兄弟圈张狂刷屏，起先激起大众爱心，一度成为“景象级”的网络公益众筹事情。
然后建议人罗尔被大众质疑为P2P公司推广炒作，加上当事医疗安排回答其费用自付3万多元、份额仅为17.72%，以及罗尔的实践家庭财产状况等，让事情敏捷回转。
暂时不管罗氏事情的是非曲直，近半年多来，兄弟圈中经常会呈现轻松筹等大病筹款转发微信，短短几天筹措30万资金的事例举目皆是。
据悉，民政部在本年8月22日公示了第一批慈悲安排互联网募捐信息渠道遴选成果，腾讯公益、蚂蚁金服、京东公益、轻松筹等十三家渠道入围。
筹款患者大多参加了医疗稳妥，但为何依然需求救助，众筹渠道是不是能成为患者的最终一根救命稻草，其操作运营是不是契合法令法规，以及是不是存在缝隙，21世纪经济报导为此调研了我国大病稳妥准则及代表性渠道轻松筹。
孤木难支
我国根本医疗稳妥存在广覆盖、低保证的特点，大病稳妥或孤木难支。
现在的“大病稳妥”形式是，政府从根本医保基金中分出有些资金，为医保居民购买大病稳妥。但并没有“全国版别”，而是各地依据本身状况，断定不一样稳妥规范。
2012年8月，国家发改委、卫生部等六部委发布《关于展开城乡居民大病稳妥作业的辅导定见》后，多部委密集出台文件。如2014年1月，国务院医改办发出《关于加速推进城乡居民大病稳妥作业的告诉》；2014年5月，国务院办公厅下发《深化医药卫生体制改革2014年重点作业任务》等。
从上述文件中能够看出，其保证水平的定位是在根本医疗稳妥以外，以实践付出份额不低50%，跟着筹资、办理和保证水平的进步来逐步进步大病报销份额。
在承办上，采取向商业稳妥安排购买大病稳妥的方式，资金来源为，从乡镇居民医保基金、新农合基金中划出必定份额或额度作为大病稳妥资金。
首要，“这个份额和额度没有具体的规则。”国药控股股份有限公司高级顾问干荣富在承受21世纪经济报导采访时表明，“国家出台大方向方针作为保证，各地按照自己的经济开展水平拟定规范。”
有关于北京、上海等一线城市，“浙江的医保相对超前，比上海多交60元，大病保证以及底层医院用药就非常好一些。”干荣富解说。
其次，现行的医保准则对“大病”限定了病种，通常认为是二十余种，包含孩童白血病，乳腺癌、宫颈癌、肺癌等恶性肿瘤疾病以及急性心肌梗塞等。如深圳市孩童医院所列罗一笑三次住院总费用算计为204244.31元，其间医保付出168050.98元，自付36193.33元，自付费用占总医治费用份额为17.72%。
另据干荣富解读，大病医保还分为大病统筹和大病救助。对超出根本医保的自付费用进行“二次报销”，份额50%以上，出于下降社会办理本钱的目的，在大病医保中引入了商业稳妥。“统筹首要是医保基金出钱，救助是商业稳妥买单。”干荣富说。
近期，《柳叶刀》杂志宣布了我国大病方面的数据，2012-2014年间，调研组在全国13个省市37家三级医院查询了癌症患者的医疗费用及经济负担。
研究成果指出，在14594名癌症患者中，家庭年收入为8607美元，每名患者均匀开销9739美元，非医疗开销占9.3％。
其间结直肠癌、食管癌、肺癌、胃癌、肝癌、乳腺癌患者的开销分别为：10978美元，10506美元，9970美元，9891美元，8668美元和 8532美元。每个新确诊患者的自付开销为4947美元，占家庭收入的57.5％。
这项成果被解读为“确诊和医治的开销，关于我国癌症患者似乎是灾难性的，非医疗开销是无穷的。”而现在的“大病稳妥准则”被业界诟病的疑问包含“筹资才能单薄、过度医疗隐忧和商业稳妥逐利”。
“大病医保的筹资建立在根本医保的结余资金之上，像北京这么根本医保压力到临界限的一线城市，大病医保也很成疑问。”北大纵横办理咨询公司医疗职业基地总经理王宏志对21世纪经济报导表明。
2015年2月10日，《我国医疗卫生事业开展陈述2014》发布，猜测2017年乡镇职工根本医疗稳妥基金将呈现当期收不抵支的景象。到2024年将累计结余亏空7353亿元。
争议众筹
既定准则无法处理患者全部医疗费用，很多大病患者将目光转向了众筹渠道进行筹款。
网贷之家联合盈灿咨询发布的《2016年10月众筹职业陈述》统计，到2016年10月底，全国各类型正常运营的众筹渠道总计448家。公益众筹渠道依然为小众类型，仅有18家，与9月比较添加了5家。众筹渠道成功项目出资人次方面，2016年10月，公益众筹与9月比较小幅添加22.87%，占总出资人次的47.97%，达451.65万人次。
8月22日，民政部公示第一批慈悲安排互联网募捐信息渠道遴选成果，包含“腾讯公益”、淘宝网、蚂蚁金服公益渠道、新浪-微博（微公益）、轻松筹、我国慈悲信息渠道、京东公益、基金会基地网、baidu慈悲捐助渠道、公益宝、新华公益效劳渠道、联劝网、广州市慈悲会十三家渠道。
本年6月，成立于2014年的众筹渠道“轻松筹”取得腾讯、IDG、德同本钱、同路本钱出资，完成近2000万美元（1.3亿人民币） B+轮融资，商场估值 3.5 亿美元。
轻松筹联合创始人兼副总裁于亮向21世纪经济报导出示的数据显示，到现在，轻松筹已有超越1.1亿注册用户，建议筹款项目137万多个，共取得2.2亿屡次支撑，交际众筹商场份额占有率90%以上。
除商品众筹等板块外，轻松筹的“大病救助”备受大众重视。“现在约占1/3业务量，”于亮介绍，这是轻松筹的明星商品，“把依据熟人联系的众筹形式运用到大病救助，首要经过兄弟圈转发传达音讯，使用强联系网，一方面临项目的真实性有保证，构成天然的监督机制；另一方面，依据兄弟间的信任，咱们也更情愿解囊相助。”
从法令层面看，于亮解说，依据本年9月1日施行的《慈悲法》，“轻松筹上的大病救助项目不属于慈悲或募捐，而属于自己求助做法。”于亮出示的数据显示，2015全年轻松筹大病救助板块共上线2.3万个项目，筹款金额1.8亿元，参加人数380万人次。2016年上半年，大病救助项目超越4万个，筹款金额超越4.5亿元，取得1000多万人次支撑。
而在风景数据的背后，相似“罗一笑事情”，此类网络公益众筹渠道也屡次遭受大众质疑，病况夸张、造假诈捐、筹款过多、隐秘实践家庭布景、推广、渠道核实和监管机制缺位、收取费用等言论频见报端。
渠道对病况的审阅机制，于亮表明，轻松筹有根本审阅和后期审阅，包含人工流程和一些安排系统敞开的接口查询。首要验证患者身份的真实性，人工靠持证摄影，系统靠购买公安部的查询效劳进行审阅；其次依据患者上载提交的病况材料，到有关医院核对其真实性；还有关于建议人与患者的联系证明。
“只认直系亲属，相当于家庭状况查询。如果一开端就做家庭财产查询和患者的医保状况，就会比较复杂和困难。”
于亮坦言，“这方面咱们也在一步步学习、积累经历。比如怎么分辩病历有无作假和涂抹，找专家进行核实等等。”
资金额度和流向方面，“咱们一开端是不做筹款额度限制的。”于亮说，捐献金额首要会进入如微信渠道的财付通这么的第三方付出账户，然后进入轻松筹在建设银行开设的公司型共管账户，账户的钱无法提取到公司账户上。当筹款结束，审阅其材料没疑问后，钱会经过银行直接打入患者账户。如果有人告发，资金会被冻住。
关于外界所质疑的“公益众筹收取2%的手续费”疑问，于亮回答，这个额度是因为一开端腾讯规则众筹手续费率为1%，轻松筹对运营本钱测算以后决议收取2%。“公司有必要能继续运营，才能让公益众筹持久。咱们无法向BAT那样规划的公司一向贴钱运营。”
CIC灼识咨询创始合伙人侯绪超则认为，自从红十字会等公益安排遭到质疑开端，民众对慈悲非常灵敏，关于安排、安排筹款和募捐的积极性大幅度下降，“从善”的心思让更多想要贡献爱心的大家把目光转移到了有对于性的自己身上，一些对于大众的慈悲众筹渠道也应运而生。

“筹款和募捐的事情更需求有公信力的第三方安排进行评价，可是现在的渠道在这方面做得并不完善，由此让那些推广、诈捐的人有隙可乘，一起也直接伤害了真实需求协助的人。国家没有规范，诈捐等做法的违法本钱低，这也是法令法规需求完善的当地。此外，民众需求进步鉴别才能，确保利益不受损，而信息发布渠道也有职责对浏览人群进行信息提示。” 侯绪超说。

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