南平市出台《深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施》

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2020年11月01日

据莆田安福音讯，近来，我市出台《深化“放管服”变革优化营商环境的二十条办法》（以下简称《办法》），从简政放权、集约监管、优化服务、进步营商环境等四个方面提出具体行动，积极推动关键范畴变革再突破、立异再深入、方针再完善，以更大力度深化“放管服”变革，优化营商环境。

简政放权，“放”出生机。《办法》提出了进一步简政放权、降低准入门槛、优化自建批阅系统、推广“清单制+告知许诺制”、完成企业开办“零本钱”等五项具体行动。

《办法》提出，要依照“应减尽减、该放则放、能合则合”要求，对行政批阅服务事项进行再整理、再优化、再精减，年末前取消、下放和兼并市级行政批阅服务事项40项以上。

为了进一步激活市场主体生机，《办法》提出在全市范围内实行新开办企业首套刻章“零费用”（新开办企业免费赠送公章、财政专用章、发票专用章等3枚印章），做到企业营业执照、印章刻制、发票申领、五险一金“一窗通办、一次领取、全程免费”。这一惠企行动将完成企业开办“减环节”“零本钱”，是我市进一步为企业减负降本、纾困解难，不断进步企业取得感和满意度的立异之举。

此外，《办法》对小本小规模运营者予以特别重视，提出在政府指定的场所和时刻内出售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得答应的便民劳务活动的，可无须处理营业执照，降低此类从业者的运营本钱和准入门槛，进一步鼓舞大众创业、万众立异。

集约监管，“管”出公平。《办法》要求深化“双随机、一揭露”跨部门联合监管，推广信誉修正“零碰头”，实行“初次免罚”，完善“互联网+监管”等四项具体做法。

为进一步进步监管效能、减轻企业担负，《办法》明确，对同一企业的多个监管事项，尽可能兼并或归入部门联合抽查范围，最大程度削减对企业正常生产运营的搅扰，对同一企业现场执法检查一年不超过一次，做到“进一次门，查多项事”。

为处理曩昔企业失期记载需经过线下请求，提交资料繁杂且时刻较长的问题，《办法》提出推广信誉修正“零碰头”，依托信誉中国协同作业渠道，线上处理企业信誉修正请求。

《办法》还推出容纳审慎监管，对非主观故意差错、没有产生社会危害后果、没有形成重大社会影响、经责令改正或者责令中止可当即整改的细微违法违规运营行为，实行“初次免罚”，为新业态、新模式留足空间，有助于进步市场主体立异生机。

优化服务，“服”出便当。《办法》提出了批阅时限再提速、深化“互联网+政务服务”、立异“才智秒批”、全面开展24小时自助服务、推动“一事一次办”、全面推广“一站式”服务、推动“多点通办”“靠前联办”七项具体行动，旨在为企业和大众供给愈加优质高效的政务服务。

《办法》立异提出“才智秒批”，企业大众只需依据智能引导供给相关信息、资料，即可快速生成批阅结果，让大众“足不出户”就能完成事项处理。《办法》明确，将在全市范围内布设“e政务”便民服务站自助网点，供给24小时不打烊的自助服务，市民经过“身份证+刷脸”，即可在自助终端机上处理多项网上政务便民服务，全面开启“刷脸时代”互联网政务新模式。

《办法》还提出推动“一事一次办”，年末前各县（市、区）将至少推出20个“一件事”套餐。据了解，“一件事”套餐服务推出后，相关政务服务事项申报资料将均匀削减30%以上，处理环节均匀紧缩40%以上，处理时刻均匀紧缩50%以上。

在进步营商环境方面，《办法》提出的做法主要是进步不动产挂号服务质效，将不动产初次挂号时限、一般挂号时限和抵押挂号时限别离紧缩至4个、3个和2个作业日，并推广不动产与水、电、气、广电网络联动过户，让“大众跑腿”变为“数据跑腿”。

进步用水报装功率，整合优化用水报装外线施工处理程序，完成破路、占道和占用绿地等事项一表请求、一窗受理、并联批阅、同步处理，一般用水接入工程批阅时限紧缩至9个作业日以内，其间涉及150米内短距离掘路、占道和绿化带挖移的用水接入工程革除批阅环节，采用告知许诺备案制。

进步办电透明度和快捷度，改动曩昔电力系统没有连接电子证照渠道，部分请求资料需要企业提交纸质资料的状况，推广用电“零资料报装”，完成小微企业“不碰头办电”，一般事务“一趟不用跑”。

要了解更多具体行动，可登录南平市人民政府网站查阅《深化“放管服”变革优化营商环境的二十条办法》全文。

莆田安福

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