新疆棉花方针价格政策会否有改变?
莆田安福相册网报道:http://www.05940001.com 作者:莆田安福家园 时间:2017年02月16日
2月5日中共中心、国务院印发《关于深化推动农业供应侧结构性变革加速培养农业乡村开展新动能的若干定见》,定见指出有必要适应新形势新要求,坚持疑问导向,调整作业重心,深化推动农业供应侧结构性变革,加速培养农业乡村开展新动能,创始农业现代化建设新局面。
关于2017年中心一号文件的出台,各路媒体纷繁对文件中有关棉花的内容的进行解读,此外有关方针拟定有些人士也纷繁发声给予回答。在新疆棉花方针报价试行3年以后,后续方针是不是持续是我们最为重视的疑问。据悉,本年中心一号文件有关“棉花”一词出现的频率显着高于从前,一共在四方面有所说到,分别是:
1、统筹调整粮经饲栽培结构,稳固主产区棉花、油料、糖料出产,促进园艺作物增值增效;2、进一步优化农业区域计划,以主体功用区计划和优势农产品计划计划为依托,科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食出产功用区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等主要农产品出产保护区;3、深化粮食等主要农产品报价构成机制和收储制度变革,调整完善新疆棉花方针报价方针,改善补助方法;4、完善农机置办补助方针,加大对粮棉油糖和饲草料出产全程机械化所需机具的补助力度。
本年一号文件提出的调整完善新疆棉花方针报价方针,改善补助方法特别值得各路人士重视。新疆棉花方针报价实施3年以来,在资金补助和发放方法上不断完善和开展,逐渐削减面积有些补助,加重产值有些比重(2016年新疆方针报价补助方针规定90%依照产值有些补助,南疆四地州棉农享有10%面积有些补助),且在补助发放方法上也是从充沛从棉农利益出发不断进行完善。2014年分4次发放,不只兑付持续时刻长、且给计算计算作业带来必定艰难。2015-2016年(分两次发放)则优化发放流程,缩短发放时刻,提前让棉农拿到补助款。本年一号文件提出持续完善新疆棉花方针报价方针,改善补助方法,能够预见2017年的补助和发放方法将会进一步发生变化。
2月6日在国务院新闻办举行的新闻发布会上,中心乡村作业领导小组单位副主任韩俊表明,(棉花方针报价)变革仍是很成功的。新疆还会持续实施下去。至于怎么“调整完善”,有关有些现正在对拟定进一步的方针计划进行研究。这一回答无疑让新疆棉农吃下一颗定心丸,补助方针持续履行,棉农植棉收益还将持续得到保证。比较之前新疆棉花方针报价依照面积和产值方法进行补助,本年国家将对其进行调整和完善。新疆棉花方针报价实施3年以来在促进棉价回归正常和前进棉花质量方面获得很大前进,但也存在必定疑问。农业部乡村经济研究中心有关专家就表明,从近3年实习看,存在以下两个疑问:
一是方针报价拟定愈加艰难,终究变成不一样有些、不一样利益主体博弈的成果。因为不一样主体、不一样有些利益诉求不一样,方针观念不一致,对工业开展知道也不一样,各方定见不合越来越大,致使方针报价的拟定越来越难;二是市场主体对方针报价水平预期不明。2014-2016年虽然棉花出产成本在增加,但棉花方针报价持续下调,将来是不是还会持续下调拟或怎么变化都无法明确,不利于市场主体出产决议计划。
此外中国实施的方针报价补助属于“黄箱补助”,其补助额度遭到微量答应上限束缚。依照入世许诺,中国特定种类“黄箱”补助额不得超越该种类当年总产值的8.5%。假如将来不采纳办法躲避将有也许引起别的成员国质疑并引起交易争端。总归2017年新疆棉花方针报价细则的出台负重致远,最终不管是以何种方法对棉花进行补助,新疆棉农的植棉权益将一直遭到保证,这给广阔新疆棉农吃了定心丸!