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方针72变：2016年新能源轿车产业方针几回现变化

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2017年01月22日

莆田安福相册网报道：http://www.05940001.com 作者：莆田安福相册 时间：2017年01月22日

安稳的方针是决议一个职业国泰民安的条件，在2016年之前，我国的轿车方针一贯都是“难产”的节奏，屡被外界诟病方针滞后于职业开展。但谁也没想到作业会向另一个极点开展。

据莆田运动鞋得悉，2016年，在全职业主要的新能源轿车范畴，产业方针几次三番呈现改变，争议不断。年头的骗补曝光在掀翻了悉数职业可信度的一起，也无形中动摇了此前发布的多项法规和布告。在门槛进步和检查收紧的条件下，从4月份新能源轿车目录的首次重审，到年末的第2次打回重审，从建议动力电池规范条件与新能源车型引荐目录联动，到终究出台的新能源准入新政否定该建议，新能源公司已堕入方针恐惧症。
比改变影响更大的是方针的争议性。从动力电池目录的挑选规范、到电池目录是不是与补贴挂钩，以及动力电池公司80亿兆瓦的年产能门槛，直至年末对低速电动车情绪反转引发的全职业大争辩。对方针合理性的质疑已然变成留给2017年的最大难题。
正如我国轿车工业协会常务副会长董扬在日前的电动车百人会上所说：我最惧怕的即是……
两次推倒重审的目录
据莆田运动鞋记者了解，登上工信部的商品引荐目录（也称“商品布告”）是一切新能源公司征战商场的第一步。在2016年曾经，登上新能源目录是要额手称庆。但这一传统显然在2016年以后要改一改了，业界戏称，“目录有危险，上榜要小心”。
新能源骗补在1月份引爆，经过修订准入方针对公司进行的清算在4月份发动。2016年4月，新能源骗补正进入悉数撒网深入调查期间，多家新能源公司收到告诉，担任商品布告初审的中机车辆技能服务基地（简称“中机基地”）将把2016年发布的1—3批《新能源轿车推广应用引荐车型目录》悉数重审，第4批的车型也退回重审。其间最主要的电池厂家没有进入《轿车动力蓄电池职业规范条件》公司目录的都不予以经过。
与此一起，工信部发布“对于契合《轿车动力蓄电池职业规范条件》公司申报作业的弥补告诉”，称在2015年5月1日起施行的《轿车动力蓄电池职业规范条件》基础上，一切已列入三批布告的单体公司，应依照新的三项规范请求，对典型商品进行从头检测，6月底前期未提交检测陈述的将撤销布告资历。这被认为是变相重审。
到4月，工信部已发布的3批名单中共1022款新能源车型当选，在电池规范方面，工信部已公示的三批动力电池公司目录共25家公司当选。因为重审作业量无穷，新能源商品目录尔后中止长达8个月，直至12月2日，第四批新能源车型目录才出台。
与重审相比，动力电池白名单与新能源车型目录挂钩，进而与新能源补贴相连的预警让公司忐忑不安，因为日韩系电池无一家登榜，致使多家运用日韩电池的新能源车企商场出售放缓，在尔后几个月中紧迫切换电池供应商。
2016年8月，工信部发布《新能源轿车出产公司及商品准入办理规定（修订征求意见稿）》，回应称新能源公司和商品准入规矩和电池目录没有关系。方针意向说变就变，而公司的商品战略已被打乱。
不挂钩多少让车企松了一口气，但轻松感并未保持太久。2016年12月，在车企为第四、第五批目录接连出炉而喝彩时。财政部、科技部、工信部和发改委四部委联合发表了《对于调整新能源轿车推广应用财政补贴的告诉》，并对商品技能做了新的请求。此前一天，第五批新能源目录刚发布。
9天后，中机基地就再次发布了一份让业界惊诧的告诉：2016年一切五批新能源引荐目录中的车型，需求从头依照刚发布的补贴新政的请求，再次进行核定。据计算，上一年5批目录总计2193辆车。这意味着，最少2017年一季度的新能源车市，将再度沉寂。
争议
据莆田运动鞋业界人士得悉，2016年11月22日，工信部发布了2017年的《轿车动力电池职业规范条件》（简称“规范条件”）征求意见稿。对公司的年产能请求进步到80亿瓦时，是2015年版规范规范的整整40倍。远超想象的高门槛刹那间引爆业界。各种口径的计算显现，全国140家动力电池公司，依照扩产方案来看，能到达产能规范的屈指可数。
而方针的影响和三元锂电池的铺开，很快就迎来了电池职业新一轮的疯狂扩产方案，对电池过剩的忧虑也随之而起。
但是，谁都没想到，更大的论争在年末迸发。可能是来自更高层领导的催促，也可能是各部委期望“当年事当年毕”，2016年年末低速电动车的规范开端加快，一起方针也开端反转。
在国务院现已同意对低速电动车“晋级一批、规范一批、筛选一批”的思路后，公安部高层揭露表示期望一禁完事，在第三次规范拟定作业会上，工信部则将其定位为“轿车”类别，一起大幅进步技能规范，请求必须运用锂电池，别的规范也与纯电动乘用车看齐。这一高规范引发了业界的大争辩。在刚结束的电动车百人会上，杨裕生院士甚至揭露责备排挤铅酸电池有违商场公平。这场争辩仍在继续，没有人能判定暗战以后谁是赢家。

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