厦门将立法保障斑马线交通安全三件代表议案列入人大常委会议程

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2023年02月23日

推动展开斑马线交通安全立法、推动海洋水产种业振兴、促进工业区周边土地使用，昨日举行的市十六届人大常委会第十一次会议经表决，将这3件代表方案列入本年市人大常委会议程。前者作为本年的正式立法项目，后两件交由市政府处理。

展开斑马线交通安全立法

补充细化现有法律法规

斑马线是行人路途通行的安全线、生命线。作为人、车通行权益在有限路途空间上的会合点，斑马线上的通行状况更是城市文明程度的表现。

近年来，跟着国家、省、市路途交通安全处理方面法律法规的完善，以及文明城市的建造，我市在交通安全法律方面的力度不断加大，行人遵守交通规则过斑马线、机动车在斑马线前礼让行人，逐步成为社会一致。

不过，市人大法制委调研发现，斑马线安全处理和文明通行的现状与保证群众生命安全、争创全国文明典范城市的要求还存在一定差距。比方，部分斑马线和交通信号灯设置无法满意群众出行需求，斑马线上的不文明行为还需进一步明确加以规范，关于斑马线处理的规定散见于不同法律法规，也有待进一步细化以便于系统规范。

苏国强等十位代表提出“关于展开斑马线交通安全立法的方案”，捉住提高改进斑马线处理的重点、难点问题，并针对性提出《厦门经济特区斑马线安全处理规定》草案初稿和说明，在斑马线规划、设置、通行、法律等处理方面对现有法律法规进行了补充和细化。

市人大法制委审议以为，充分发挥代表参与立法的效果，把代表方案处理与拟定法规紧密结合，创新了立法提案形式，也是践行全过程人民民主的生动实践。通过小切口立法，在总结我市近年来斑马线治理有效经历的基础上，拟定斑马线安全处理专项规定，对提高城市治理法治化水平具有推动效果。

据介绍，经修正完善后，这部法规将作为正式立法项目提交本年4月举行的市人大常委会会议审议。

推动海洋水产种业振兴

拟定中长期开展规划

种业是农业的“芯片”，是现代农业开展的生命线。党的二十大陈述明确“深入施行种业振兴行动”。

近年来，我市获批国家海洋经济创新开展演示市、国家海洋经济开展演示区等，海洋经济坚持较快增长。其中，海洋水产种业基础杰出，水产种业技能力量雄厚，集聚了国家级、省级、市级知名海洋水产种业科研机构，水产育种技能抢先，部分自主培养的国审新种类已完成效果转化。不过，我市海洋水产种业开展也面临一些困境，比方缺少规划统筹，缺少龙头企业，较难发挥集聚效应。

康英德代表领衔提出“关于大力构建海洋水产种业工业系统，推动厦门海洋水产种业振兴的方案”，环绕我市海洋水产种业的现状、存在问题及未来开展提出多项主张。市人大财经委审议以为，该方案具有较强的必要性可行性，能够处理该方案为关键，重构我市海洋水产种业工业系统，助力我市海洋经济高质量开展。

审议中，常委会组成人员主张，强化顶层设计，安身我市区位特点、资源禀赋、科技力量等共同优势，研讨拟定我市水产种业工业中长期开展规划或将水产种业编入全市种业工业开展规划，优化水产种业开展空间布局，大力支持与保证水产种业用地、用海，推动解决育种科研单位和企业出产“卡脖子”难题。

组成人员还主张，建立平台载体，加快厦门都市水产种业园区建造，招引一批创新能力强、市场占有率高、育繁推一体化的企业进驻，活跃培养龙头企业，打造集科研育种、种苗繁育、种类推行、科技交流、效果转化等功能为一体的高质量水产种业基地。加大扶持力度，强化人才支持，鼓舞企业与科研院所联合攻关，加速效果转化使用，提高水产种业创新能力。

促进工业区周边土地使用

推动园区服务项目落地

郑彦等10位市人大代表提出的“关于促进工业区周边土地使用，服务工业开展的方案”，也列入市人大常委会议程，交由市政府处理。市人大城建环资委审议以为，加大工业区周边土地使用，有利于解决工业区周边配套设备不足、停车压力大以及环境杂乱差等问题，有助于更好地服务和保证企业开展、工业开展、经济开展。

审议中，常委会组成人员主张，对全市工业园区进行调研，整理园区配套建造、企业开展用地等需求，对园区周边的土地使用情况进行调查核查，摸清没有建造、使用的地块，按土地性质分门别类，摸清家底。在此基础上，形成工业园区用地需求及周边可供使用土地的清单，有针对性地研讨、解决园区用地瓶颈。

组成人员还主张，多方施策，盘活土地。在符合片区规划及用地政策的情况下，以服务园区开展、促进村集体经济开展为方针，仔细研讨工业区周边土地盘活及使用的对策，活跃推动园区服务项目落地。比方，可根据园区企业需求加强土地供给，将其周边的搁置边角地以增资扩产形式予以出让；为服务工业园区生活配套，加快周边农村预留开展用地的开发建造，策划生成出租公寓、商业项目等。近年来海沧区在推动工业园区周边土地使用、完善工业园区配套方面有不少好的做法和经历，可予以推行。

市人大城建环资委还主张，土地批阅使用要严厉遵守国家土地处理法律法规的规定，关于违法违规用地行为应严厉监管、严厉打击。关于工业园区周边没有建造、使用的地块要加强日常管护，及时纠正环境卫生杂乱、车辆无序停放等不文明行为。

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