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扎紧钱袋子守住集体账 厦门探索建设农村集体资产管理平台

莆田贸易城报道:http://www.05940001.com   作者:安福家园    时间:2021年12月13日

  “这套体系能够完结网上转账支付,咱们不必再填写支票,不必再跑银行排队转账,省了很多时刻,明细都能够网上查,很直观、很简单。”谈及厦门市村庄团体财物处理渠道,同安区洪塘镇郭山村村级报账员小郭的言语中满是必定。

  本年上线试运转的厦门市村庄团体财物处理渠道是我市立异村庄团体“三资”(资金、财物和资源)监管形式的“新招”。到现在,我市已有287个村(居)安装了这一渠道。

  村庄团体“三资”处理问题是农民群众重视的热门。近年来,市农业村庄局在推进村庄团体“三资”专项处理和村庄团体产权制度变革一起,聚焦关键环节,聚力有用监督,升级打造了厦门市村庄团体财物处理渠道。这一渠道经过智慧化手段,构建网络化监管体系,推进“三资”处理制度化、揭露化,切实保障广阔农民群众知情权、监督权和收益分配权,维护村庄团体经济安排和成员合法权益,不只扎紧群众的“钱袋子”,更完结村庄财物在阳光下的“增值保值”。

  渠道助力

  处理村庄团体“三资”更便利

  厦门市村庄团体财物处理渠道是厦门市农业村庄局与农业银行厦门市分行协作开发的,厦门市村庄协作经济运营站负责渠道具体运转处理。渠道首要服务村庄署理管帐人员、监督人员、村庄团体经济安排财政和处理人员、各级处理人员等四大人群,完结村庄团体“三资”处理、监督、揭露和数据计算剖析等功用。

  本年1月,渠道率先在同安区洪塘镇上线,试点股权处理和日常记账等作业。该镇16个村的股权名册、股权证、分红处理、股权质押完结信息化处理,股权证改变、补办、刊出、验审也完结电子化挂号处理。

  “作为村级报账员,我一开始是有些忧虑的,以前从没用过这种体系,生怕做错。但是随着对体系的运用和了解,我发现这个体系比以前方便多了。”郭山村村级报账员小郭坦言,刚开始运用厦门市村庄团体财物处理渠道,有忧虑有疑虑,不过现在现已是信任和满意。

  在同安区洪塘镇试点的根底上,为了更好地推行厦门市村庄团体财物处理渠道,市村庄协作经济运营站、农业银行厦门市分行随后在我市六区陆续展开六场渠道操作运用训练。训练围绕体系操作关键,向各区、镇(街)农经干部和全市村庄署理管帐逐个讲解,有用推进渠道在各区、镇(街)、村(居)落地。到现在,我市已有287个村(居)安装了厦门市村庄团体财物处理渠道。

  为了保证渠道功用到达运用要求,市村庄协作经济运营站还采取分阶段方法对渠道功用进行检验。本年10月,一期检验现已完结,渠道运用效果良好。后续将视渠道运转情况,进行分区分阶段检验。

  农业银行厦门市分行相关负责人表示,厦门市村庄团体财物处理渠道是全国很多村庄团体财物处理软件中最早完结国产化适配改造的软件,安装布置在厦门市政务云国产服务器中,防止外购软件和硬件潜在危险,将有力保障体系安全。

  为民服务

  给底层送上“减负大礼包”

  为什么要建造厦门市村庄团体财物处理渠道?厦门市村庄协作经济运营站相关负责人表示,此举将有利于巩固村庄团体产权制度变革效果,切实保障广阔农民群众知情权、监督权和收益分配权,维护村庄团体经济安排和成员合法权益。

  “在村庄经济领域作业20多年,这个渠道确实发挥了很大的作用。它集成了许多新功用,包含股权处理、阳光揭露、银村直连、预警监督、报表中心等模块,很合适咱们底层作业的需求。”在洪塘镇,长期负责村庄经济作业的洪先生对渠道赞不绝口,“体系数据的集成计算,不只减少了咱们底层填报的作业量,也让咱们更全面、更立体了解全镇农经情况。预警监督还为咱们日常处理和监督省下不少功夫。”

  对身处底层一线的村级报账员来说,渠道就像是一个“减负大礼包”。其间,银农直联体系完结网上转账支付、凭据主动生成,村署理管帐和报账员少跑银行或不跑银行就可处理完结相关事务,节约作业人员时刻,提高办事效率。财政处理体系完结财政报表主动生成、智能校验。清查体系增设农经计算报表与财物清查报表,可完结报表主动生成,并预留接口与全国村庄团体清产核资体系和农经计算体系对接。

  渠道需录入的信息包含团体经济安排挂号赋码、成员及股权、财政和资源明细等根底数据,数据量巨大,人工录入作业量大。针对该问题,市村庄协作经济运营站、农业银行厦门市分行为减轻底层担负,完结了经过技术工具导入方法进行根底数据录入。

  有用监督

  维护团体经济安排和成员权益

  厦门市村庄团体财物处理渠道为村庄“三资”处理搭建了便利的渠道。那么,怎么提高监管效能呢?为此,渠道构建网络化监管体系,从防备下手,有力整治底层微糜烂。

  渠道一致了我市各村(居)的安排编码,可设置多个村级安排账本,适用不同管帐制度,满意村庄团体产权制度变革后村、社“财政分离”要求。预警监督体系可设置不同预警规则,为各级监管供给依据。报表中心体系可设置各类经济指标,完结数据结构化计算剖析,为银行试点建立信誉村、信誉户展开股权质押供给数据支撑,为处理决议计划供给依据。

  渠道还助力村务“阳光揭露”,促进金融为农服务。其间,阳光揭露体系试点建造“一村一码”,乡民可经过手机扫码重视村中事务,完结财政、村务、党务等揭露,并可进行防欺诈等宣传。

  现在,农业银行厦门市分行结合渠道体系功用,建立村庄复兴“金融助农”产品专区,便于金融机构为乡民生产运营供给专属金融服务。比如,为涉农用户开办特征“惠农e贷”借款产品,为洪塘镇农产品栽培户开办“果蔬贷”等特征涉农借款产品,处理栽培户周期性、季节性流动资金需求。经过“农户信息建档+全线上化运作”事务形式,乡民足不出户,就能够享用借款到家金融服务。到现在,渠道累计发放洪塘镇涉农借款30多笔,投进涉农借款金额约2000万元。

  厦门市村庄团体财物处理渠道

  八大体系赋能“三资”处理

  厦门市村庄团体财物处理渠道是全市村庄团体所有资金、财物、资源的处理渠道,建有处理、监督、揭露、数据计算剖析等体系,包含事务处理、股权处理、银村直连、阳光揭露、预警监督、清查计算、报表中心、数字展厅、移动使用等子渠道。

  事务处理体系

  完结资金精确计算、追寻到户

  事务处理体系是村庄团体资金、财物、资源和合同事务处理模块。村、组团体按村团体经济安排管帐制度进行标准核算,包含财政凭据录入、审核等功用,完结电算化记账,可查询汇总村、组团体总账和明细账及各管帐科目余额等。

  经过电算化标准出入程序,严格各项批阅,利用信息技术服务村账托管,标准村财政处理,完结资金精确计算、层级处理、动态监测和追寻到户,保证监督查看到位。

  财物资源处理模块有用完结清产核资、批量录入、挂号确权、差错更新和修正等功用,依照不同维度清晰展示村庄团体财物情况,完结财物、资源相关数据的可追溯性、透明性和不可篡改性。

  股权处理体系

  巩固村庄团体产权制度效果

  股权处理体系对村庄团体产权制度变革效果进行信息化处理和使用,巩固村庄团体产权制度效果。

  近几年,我市经过村庄团体产权制度变革,确认了全市91万余人的村级团体经济安排成员,村级团体经济安排成立了股份经济协作社并挂号赋码,向32万户农民颁发股权证书。将这些根底数据录入后,完结村团体经济安排股东名册、股权证、挂号证书、收益分配等信息化处理。

  此外,还可完结股权证改变、补办、刊出、验审电子化挂号与处理,并拓宽变革效果,支撑股权质押挂号处理。

  银农直连体系

  两个体系实时对接

  银农直连体系完结村庄团体财物处理体系与银行核心事务体系实时对接,市、区、镇(街)、村(居)操作人员可依据不同权限设置,将账户查询、转账、代发、回单查询等操作指令发送到银行,与银行体系无缝对接。各级农经处理人员经过权限设置,可查询统辖范围内相关村(居)银行账户,与村(居)资金处理账本核对,提高监管能力,防备资金危险。镇(街)署理管帐可在渠道直接完结账户资金查询、转账支付等事务操作,一起依据银行回单主动生成记账凭据。村财资金每笔支出实时记载,防止账务操作差错,大幅减轻署理管帐作业量。

  阳光揭露体系

  发布团体资金财物等

  阳光揭露体系揭露发布团体资金、财物、资源等内容,依据各级村财揭露要求,设置“一村一码”,团体经济安排成员可对本团体资金、财物、资源等进行揭露查询和监督。

  预警监督体系

  对事务危险实时预警

  预警监督体系为各级监督处理部门供给监管信息,经过体系采集数据,对村团体资金、财物、资源、股权等进行监管。经过标准操作流程、加强体系预警,实时相关事务渠道,对事务流程中涉及的资金、财物、合同危险等进行实时预警,催促职能部门履职尽责,建立逐级闭环处理机制,保障村庄团体经济安排标准运转。

  清查计算体系

  各级团体财物一目了然

  清查计算体系包含农经计算和团体财物清查2个模块。

  村庄经济计算模块实时精确搜集、汇总数据,反映村庄社会经济开展真实情况,为党和政府研究拟定农业村庄政策及开展规划、推进农业运营体系机制变革立异供给决议计划依据。

  村庄团体财物清产核资后,团体财物清查模块可完结团体财物信息化处理,各级团体财物一目了然。

  报表中心体系

  剖析财政运转及农经情况

  报表中心体系依照事务监管和决议计划要求,设置财政收入、货币资金、揭露简表等多张计算报表,对特定事务数据、处理数据、衍生数据进行计算剖析,满意各级监管需要,全面剖析村级财政运转等全市农经开展情况,为职能部门供给决议计划支撑。

  数字展厅体系

  图形化展示及剖析研判

  数字展厅体系从宏观到微观、时刻到空间、纵向到横向等多维度,对农经综合大数据完结图形展示,并可经过数据信息展示进行剖析研判。

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