情暖童心三明探索推广“345”农村留守儿童关爱模式

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2021年06月06日

安福相册网6月3日讯，日前，一名11岁的小男孩小明（化名）在三明梅列区洋溪镇派出所门口，手上拿着户口本，脸上洋溢着开心的笑容，大声地说：太好了，我有自己的户口了！得益于三明市民政局探索推广的“345”乡村留守儿童关爱形式，由于种种原因一向无法上户口的小明总算成功处理户口，5月份开始享受现实无人抚育方针。

小明的家庭状况有些特殊，他的母亲在他出世一年后，于2011年10月离开了小明，他的养父一向没有合理作业，多次因犯罪被判处刑罚，现在仍在监狱服刑。由于小明的爸爸妈妈都没有对儿子尽到抚育和监护义务，导致小明无法上户口。目前，小明和爷爷奶奶、姐姐一同生活，但爷爷奶奶年岁已高，丧失劳动能力，平时靠卖点中草药为生，生活十分困难。

转眼间，活泼可爱的小明到了入学的年纪，但因缺失监护人，无法处理户口挂号。2019年12月份，三明民政部门在现实无人抚育儿童了解过程中发现了小明的状况，但由于没有户口无法及时纳入现实无人抚育儿童方针。

2020年以来，梅列区民政局联合区法院、区检察院、洋溪镇政府等多部门，多次举行困境留守儿童监护问题协商会，最终确认由小明爷爷作为申请人，梅列区法律援助中心指派律师作为托付诉讼代理人，向人民法院提起确认监护权的民事诉讼，撤销小明父亲和母亲的监护权，确认小明爷爷作为监护人。

在民政部门、法院、洋溪镇政府等多方共同努力下，法院依法作出了上述判定，指定小明爷爷作为小明的监护人。4月份小明的户口处理成功，5月份开始享受现实无人抚育方针。

三明地处闽西北的山区小城，乡村劳动力外移严重，乡村留守儿童普遍，关爱维护任务严重。国务院印发《关于加强乡村留守儿童关爱维护作业的意见》和省政府决议计划部署以来，三明市委、市政府高度重视，出台相应《实施意见》等系列文件，树立乡村留守儿童关爱维护机制。市县民政部门发挥牵头抓总作用，主动作为，积极探索，针对留守儿童问题，实行分类动态管理，加强方法创新突破，总结形成“345”乡村留守儿童关爱机制。

即通过精准摸排、建档立卡、数据共享3步夯实作业根底，细化分类监护、落户、停学、亲情联络等4种难题，采用层层挂包、爱心结对、社工服务、组织托护、个案化解等5种形式，为乡村留守儿童实施精准关爱维护。2020年来，全市累计签订托付监护协议书1万余份，开展个案辅导613人次，协助103名困境儿童解决入学问题。这一经历在2019年初的全省民政作业会上作为典型经历向全省推广。

莆田安福

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