厦门出台新措施鼓励国企盘活利用存量土地

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2023年06月30日

近来，市资源规划局、市国资委联合印发《厦门市推动国有企业盘活使用存量土地若干办法》（以下简称《若干办法》），鼓舞国有企业通过优化存量土地使用自主、联营、转让、交由政府回收公益开发等方法盘活使用存量土地。

多方法盘活使用存量土地

支撑国企优化存量土地使用

首要，在契合疆土空间规划和用处管制、环保、建筑结构和消防安全等的前提下，支撑国有企业优化存量土地使用。其中，工业控制线内的既有用地不改变原工业用处的，可以通过新建、改扩建、拆除重建等方法增资扩产。

一起，支撑工业项目建造多层工业厂房，超越8层（含8层）的由属地区政府（园区管委会）安排论证后研讨确认。使用存量房产或土地发展国家支撑工业、行业的，可享受5年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期方针。

值得一提的是，国有企业可依照《厦门市工业园区使用自有用地建造宿舍型保证性租借住宅施行办法》规则，提高工业用地“双控指标”，用于建造宿舍型保证性租借住宅；也可依照《厦门市国有企事业单位使用自有用地建造保证性租借住宅试点施行方案》建造保证性租借住宅。

推动国企存量土地再开发

除交由政府回收方法外，企业通过自主、联营、转让等多种方法改造开发的，应当契合以下条件:

●契合疆土空间规划要求；

●应按改造用处的市场评估价补缴土地价款（保证性租借住宅不补缴土地价款）；

●不得用于建造商品住宅；

●此外，再开发项目的土地使用权转让，应依照本市相关工业方针执行，改造为商业、工作的原则上应当全体持有，经市政府研讨同意，契合化解商业工作房地产库存相关规则的，方可分割转让。

鼓舞使用存量土地进行公益开发

对于使用自有用地增加公园绿地等敞开空间、完善公共服务设备和基础设备、建造城市防灾减灾救灾设备、保护前史文化遗产等增进公共利益的自有用地项目，施行合理的容积率奖赏。

不过，公益开发要由土地使用权人自行投资建造，公益开发建成后应当按规则向公众敞开。

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规范国有企业存量土地财物更名

《若干办法》明确，契合以下三个条件的，可直接向自然资源部分办理权利人称号变更挂号:

●请求目标为经有权部分批准施行公司制改制的国有企业；

●经国有财物监督管理机构核实其国有全资属性、不触及企业土地财物账面价值变动；

●不改变原已批土地用处。

分类处置各类涉地前史遗留问题

《若干办法》指出，将依照依法依规、尊重前史的原则，分类处置各类涉地前史遗留问题。

●用地行为发生在1986年12月31日之前的，无权属争议的土地，依照《确认土地所有权和使用权的若干规则》等方针确权挂号；

●用地行为发生在1987年1月1日至2009年12月31日之间的，依据《土地管理法》及其修订的时间，按不一起间段的法律法规分类处置，按规则补办土地转用征收手续；

●对于存在权属争议且一时难以解决的土地，经争议当事人一起指认争议范围后，属地自然资源部分可将争议部分划出，对没有争议的土地先予以确权挂号。

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