泉州市在全省率先出台企业强制注销暂行规定

莆田贸易城报道：http://www.05940001.com 作者：安福家园时间：2022年02月23日

日前，泉州市人民政府办公室对外发布《泉州市企业强制刊出暂行规则》（以下简称《暂行规则》），这是福建省首个关于企业强制刊出暂行规则。该规则的出台意味着泉州市已撤消但至今未办理刊出的7万多家“僵尸企业”将被强制退出市场。

自商事准则改革以来，泉州市市场主体开展迅猛，到2021年末，全市市场主体达128多万户。伴随着市场主体的增加，也呈现了一定数量的长时间未经营未年报或许已撤消未刊出的“僵尸市场主体”，特别是已撤消未刊出的企业，因为时刻久远、部分股东已失联、依法请求刊出程序繁琐等原因，难以申办刊出挂号。据统计，到2021年末，全市已撤消未刊出企业7.8万户，其中撤消届满3年的达5.8万户，占74%。

“很多‘僵尸市场主体’的存在，带来了一系列社会问题。首先是导致市场主体统计数据失真，影响政府对经济形势的判别和相关政策文件的制定。”泉州市市场监管局信用监管科科长刘婉然介绍说，“由于‘僵尸市场主体’未办理刊出挂号，相关的‘字号名称’等社会资源被它们长时间占用，无形中造成很多资源糟蹋，一起也增加了政府加强监管服务的行政成本。”为此，国家从2017开端，提出要加大对“僵尸企业”的清理力度，探究树立强制退出市场准则。2021年，市场监管总局同意泉州等地作为全国首批市场主体强制退出试点。《暂行规则》就是在此布景下推出的。

《暂行规则》的出台，较好解决了已撤消未刊出企业强制刊出的准则问题，清晰规则契合以下条件企业将被强制刊出：

（一）被撤消营业执照届满三年且未办理清算组备案；

（二）无欠缴税费（包含税收、社保、医保费用）、未领用发票或已缴销悉数领用发票的，无其他未结涉税事项；

（三）无在缴医保、社保人员和拖欠工资记载，无其他未办结劳作争议案子；

（四）无挂号在册的不动产权力，无有用存续的商标类或专利类知识产权，无对外投资建立企业；

（五）无在诉案子、待履行案子、立案在审案子，无股权被冻结或质押，不属失信被履行人情形；

（六）无其他不宜强制刊出的情形。

企业强制刊出作为企业退出市场的途径，对当事人权力影响较大。为保障当事人和企业好坏关系人合法权益，《暂行规则》清晰了当事人享有被催告、告知、陈述申辩以及请求听证、复议、诉讼等权力，清晰了企业好坏关系人异议权力，保证企业强制刊出的救济途径疏通、便捷，保证强制刊出依法合规、稳妥审慎。

泉州市市场监管局强调指出，市场监管部分对已撤消未刊出企业强制刊出的有关催告、公告，将通过国家企业信用信息公示体系、本级市场监管部分门户网站或本级政府门户网站发布公告，提醒广阔企业、大众多加重视。

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